广州第二CBD 正在天河崛起

在广州天河区车陂街新涌口，之前各种厂房与村民住宅交错的混乱景象，如今大变样。土地已夷整平齐，几年后，高楼大厦将在此拔地而起，“高大上”的金融城指日可待。

近日，经多方协力、攻坚克难，金融城东区的村集体物业和村民住宅征拆工作已全部完成。这是天河区城市发展史上的又一力作，必将为天河经济发展提供强有力的用地支撑，成为天河经济腾飞的强劲新助力。

天河全力推进

金融城东区已完成征拆

自2017年3月，广州第二中央商务区天河片区（东区）（以下简称金融城东区）征拆启动。

第二商务区项目规划总面积约17.2平方公里，其中金融城东区西至车陂路，东至深涌，南至珠江，北至黄埔大道，总征地面积约102公顷，规划收储车陂村、前进村集体用地约31公顷，其中，村集体物业建筑面积约25万平方米；村民住宅250栋，建筑物总面积约9万平方米。

这是天河区首次以街道为主体实施的重点项目征拆，从2017年3月启动临江大道东延线路位征拆，到2018年12月份车陂11社最后一栋集体物业征拆完成，已全面完成金融城东区村集体物业和村民房屋的征拆工作，同时实现了重点项目拆迁“零事故”。

据悉，为了广泛征求征迁范围内的村民意见，车陂街对金融城东区征迁补偿方案进行反复讨论，同时将群众关心、关注的各类公告、各环节全程公开公示，始终坚持依法依规、按照法律程序，制定执行统一的征迁补偿标准。自上而下和自下而上反复4、5次征求村民的意见，方案制定完成后，通过车陂公司召开股东大会、村民大会、社员大会进行表决，会议一致通过，支持率达到97.6%以上，表明村民对这次征收补偿安置方案调度认可。

党建引领征拆

律师现场驻点为村民答疑

在城市现代化建设中，征拆历来是工作推进的难点，但是车陂街众志成城，攻坚克难，于2018年12月全面完成金融城东区征拆工作任务。这期间，党建的引领发挥了重要作用。

天河区委、区政府坚持以上率下，一级带着一级干，凝聚起了征拆工作的强大合力。天河区主要领导多次利用周六日或休息时间，到金融城东区实地走访调研，广泛听取各方面的意见建议，并现场解决征拆中出现的热点难点问题；车陂街创新党建工作方式，成立金融城东区征迁工作指挥部和一线临时党支部，由街道主要领导任总指挥，街道分管领导任临时党支部书记，坚持一线指挥；在基层，党员主动配合征拆工作，带头签约交付，形成党员模范引领、群众积极配合的良好态势。

此次征拆，车陂第十二经济社（新涌口村）的村民住宅都被纳入政府土地收储和开发建设范围内。如何保障征拆工作依法合规、征迁政策公开透明，打消村民顾虑？为此，车陂街聘请了法律顾问，有五、六个律师分布在村公司和签约现场办公，及时为村民答疑解惑。

由于征拆工作涉及180多户村民房屋的征收，每户都存在不同的情况，如“违建房”、“村改居”问题、“每户每栋”的界定以及外来人口购买宅基地等各种复杂的问题。在征拆之前，车陂村社选出了5位村民代表，作为与街道、村社沟通的桥梁，及时反映村民的诉求和意见。这时律师顾问就发挥了作用，在依法合规的前提下尊重历史，逐一进行协调。

在村民党员、村民干部、村民代表的带动下，短短一个月时间，村民房屋签约率约达到83%，短短一个月时间，临江大道东延线路位顺利移交（涉及拆迁近4万平方米集体物业和77个企业）。

村社村民齐心

城中村向CBD迈进

临近春节，在东圃首约大街的老人公寓里，60多个老人居住在此，一片祥和的氛围，他们将在此度过第二个春节。这些老人都在60岁以上，当金融城东区房屋征收开始签约时，车陂街就提前为这些老人找到了安置的地方。他们住在这里的租金有村社补贴，不仅居住环境好，不久前还加装了电梯，老人们住着很是舒心。

金融城东区在征拆过程中公开透明、人性化的做法赢得了村民的信任，积极配合征拆工作。如今，各项管理有章可循，按程序办事，村风民风越来越融洽，众人齐心，翘首以盼“金融城”的崛起，昔日的城中村正在向CBD迈进。

以车陂村为例，改造前，车陂村每平方米的评估价是8000元不等，租金是20多元/㎡。金融城东区建设完成后，新的村民住宅经济价值将大幅度提高。十二社旧村红线范围内的车陂新涌口村民全部回迁安置在现车陂村新涌口范围的复建安置区内，复建完成后，城区面貌将得到提升，村民生活环境将大幅度改善。“好天时不见阳光，下雨时水漫道路”的现象不复见。

届时，复建安置区将高标准配置幼儿园、社区卫生站、托老所、居委会、文化活动中心、肉菜市场等公共服务设施。村集体将规划配置地下车库、市场、社区服务中心等。村集体经济得到壮大，村集体物业面积将有一定提升，村民分红得到保证。

金融城东区

助力天河经济新发展

东区之前，金融城起步区已完成了土地征拆并进入土地出让阶段，起步区的土地出让为天河区吸引了一大批有实力、有活力的大规模、高质量企业，有力带动了天河经济的发展。

当前，天河正处于迈向高质量发展的黄金期、窗口期、机遇期，产业红利、人才红利、政策红利持续叠加释放，吸引了一大批国内外优质企业纷至沓来，2014年以来，天河区新增企业以每年40%左右的速度增长，目前企业数达到26.7万户，共有162家世界500强企业投资项目230个，逐步成为全球企业投资首选地和最佳发展地。

广州国际金融城将打造成为粤港澳大湾区金融合作示范区。自2013年至今，金融城起步区共出让20宗商业地块，用地面积28.3万平方米，规划建筑面积231.5万平方米，成交价为337.84亿元。成功引进长江企业集团、绿地集团、南粤银行、新华人寿、平安不动产、万联证券、南方财经全媒体集团、中国人寿广东省分公司、广发银行、太平人寿保险有限公司等企业，企业类型从首批的大型房企或投资类企业向银行、保险、证券等金融类企业转变，对天河区产业结构转型升级产生了重要的积极作用。

刚刚完成征拆的东区，有望为天河经济发展提供约0.3平方公里的土地面积，预计可实现招商引资约175亿元。金融城东区的征地拆迁、土地出让、区域规划和招商引资工作，将为天河区集聚一大批新的金融机构总部和科技创新总部，为天河经济发展提供强劲后续动力，助力天河发展现代服务业及新技术新产业新业态新模式，成为科技产业创新中心建设的排头兵。